Việt Nam tiến bộ lên kế hoạch cho các trung tâm tài chính toàn cầu ở HCMC và DA Nang
Mặc dù là người đến sau cuộc đua trung tâm tài chính toàn cầu, Việt Nam đang định vị cho một bước đột phá nhờ vào lợi thế quy định của nó trong tài chính kỹ thuật số, tài sản kỹ thuật số và các lĩnh vực fintech mà các trung tâm tài chính truyền thống vẫn chưa khám phá đầy đủ.
Việt Nam lợi thế thể chế
Vào ngày 12 tháng 6, Quốc hội đã thảo luận về dự thảo nghị quyết về thành lập các trung tâm tài chính quốc tế (IFC) tại Việt Nam. Các nhà lập pháp lưu ý rằng trong khi các IFC chính như London, New York, Singapore và Dubai có các khuôn khổ được thiết lập từ lâu, Việt Nam có thể tự phân biệt bằng cách chấp nhận sự đổi mới và thực tiễn tốt nhất toàn cầu ngay từ đầu.
Các trung tâm toàn cầu này hoạt động theo các hệ thống quản trị chuyên ngành, tách biệt với các quy định quốc gia và giải quyết các tranh chấp thông qua các tòa án quốc tế hoặc trọng tài, áp dụng luật quốc tế.
Để thu hút các nhà đầu tư toàn cầu, Việt Nam phải chứng minh một khung pháp lý đối thủ hoặc vượt qua các trung tâm hiện có. Phó Hoang Van Cuong nhấn mạnh rằng Việt Nam IFC phải áp dụng một hệ thống pháp lý tự do, định hướng quốc tế, ít nhất là tương đương với Trung tâm tài chính quốc tế Dubai hoặc Trung tâm tài chính quốc tế Kazakhstan Astana. Người tham gia nên có tùy chọn sử dụng luật nước ngoài dựa trên thỏa thuận chung.
Cơ quan quản lý IFC, nên được ủy quyền ban hành các quy tắc hoạt động có thể chuyển hướng khỏi luật pháp hiện hành của Việt Nam, miễn là chúng tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế. Các quy tắc này sẽ chỉ áp dụng cho những người tham gia trung tâm, vì vậy các thủ tục điều tiết trên toàn quốc sẽ không cần thiết.
Cuong đề xuất rằng Thủ tướng ký trực tiếp và chịu trách nhiệm về các quy định này, cũng như giám sát cả các cơ quan điều hành và giám sát của Trung tâm tài chính.
Mặc dù bước vào hiện trường muộn, Việt Nam có lợi thế về tài chính kỹ thuật số, tài sản kỹ thuật số và các ứng dụng FinTech mang đến cơ hội duy nhất. Không giống như các trung tâm truyền thống, Việt Nam có thể tạo ra một hệ sinh thái mở, tiên phong và ổn định phù hợp với những đổi mới này.
Vai trò rõ ràng, được sắp xếp hợp lý
Dự thảo phác thảo một cấu trúc giám sát liên quan đến Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ khác điều phối với các cơ quan quản lý và giám sát của Trung tâm. Tuy nhiên, một số nhà lập pháp đã nêu lên mối quan tâm về trách nhiệm chồng chéo và không hiệu quả. Phó Ha Sy Dong (Quang Tri) kêu gọi làm rõ vai trò của các cơ quan trung ương và ban quản lý trung tâm để ngăn chặn sự nhầm lẫn và bị phân mảnh. Ông đề xuất cấp quyền tự chủ hơn cho cơ quan điều hành, cho phép nó ban hành các thủ tục hành chính cụ thể mà không cần chờ các tài liệu pháp lý cấp dưới. Để đảm bảo sự minh bạch và đầu tư chiến lược, Dong đề nghị chỉ định một ủy ban giám sát trung tâm do Thủ tướng lãnh đạo trực tiếp. Chính sách tư vấn và tiên phong toàn cầu Bộ trưởng Tài chính Nguyen Van Thang nói rằng trước khi nộp Dự thảo cho Quốc hội, Ủy ban soạn thảo đã tham khảo ý kiến của các chuyên gia và nhà đầu tư trong nước và quốc tế. Ông tiết lộ rằng dự thảo bao gồm các quy định về đất đai và bảo hiểm cao hơn so với các quy định trong một số trung tâm tài chính hàng đầu thế giới. Một số chính sách, bao gồm cả các chính sách về ngoại hối và giải quyết tranh chấp, sẽ tuân theo một mở, được kiểm soát. Chính trị đã phê duyệt thành lập hai trung tâm tài chính quốc tế: một ở thành phố Hồ Chí Minh và một ở da Nang, tận dụng các thế mạnh của mỗi thành phố và các đặc điểm riêng biệt. HCMC IFC sẽ tập trung vào thị trường vốn, ngân hàng, thị trường tiền tệ, đổi mới fintech, trao đổi tài chính chuyên dụng, nền tảng giao dịch vốn, giao dịch hàng hóa và phái sinh, dịch vụ chuỗi cung ứng khu vực và hậu cần. Trung tâm tài chính khu vực DA Nang, sẽ ưu tiên tài chính xanh, tài chính thương mại, hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đổi mới và các hoạt động tài chính xuyên biên giới liên quan đến khu vực thương mại tự do của nó. Nó cũng sẽ thí điểm các mô hình quy định như tài sản kỹ thuật số và tiền tệ kỹ thuật số trong khi thu hút các quỹ đầu tư và các công ty khởi nghiệp cung cấp dịch vụ trong du lịch, thương mại và hậu cần. Quản lý rủi ro và cơ chế pháp lý Bộ trưởng Thang đã đồng ý về sự cần thiết phải tăng cường năng lực của cơ quan giám sát và giới thiệu một cấu trúc chỉ huy với Thủ tướng ở vị trí lãnh đạo. Xây dựng một trung tâm tài chính là chưa từng có ở Việt Nam và phải dự đoán rủi ro của chuyến bay vốn hoặc tỷ giá hối đoái. Bộ trưởng nhấn mạnh giám sát nghiêm ngặt các dòng vốn, các yêu cầu báo cáo toàn diện, những hạn chế về cho vay ngắn hạn và các ưu đãi cho các khoản vay trung và dài hạn. Ông nói thêm rằng các rủi ro như bong bóng tài sản, đầu cơ và thao tác thị trường tín dụng carbon đã được xem xét, với các cơ chế giám sát tương ứng. Liên quan đến các khung pháp lý, Việt Nam sẽ áp dụng một mô hình được sử dụng bởi các IFC toàn cầu hàng đầu, thành lập các tòa án chuyên ngành hoặc trọng tài quốc tế trong Trung tâm và sử dụng các tiền lệ của luật án lệ. TUAN Nguyen 
